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黄河流域战略研究院系列研究之十五:国合研究院视频会议研究黄河战略规划编制和专著

编者按:编制黄河流域9省份、各城市黄河流域生态保护和高质量发展战略,是国家部委智库和地方政府贯彻落实中央部署,立足黄河流域各省市县发展实际,而做出的重大研究和规划研究,也是国合华夏城市规划研究院2020年的重点研究领域。该院2019年11月30日和东营市、白银市政府等联合发起设立了“黄河流域战略研究院”,明确了五大任务,重点推进黄河流域规划编制、生态治理、产业转型和高质量发展平台共建等。日前,该院组织撰写的《黄河战略规划编制和生态发展案例》初稿已完成,在征集案例、初稿修订和出版对接中。有案例提交、规划咨询和规划培训的,可联系我院

为帮助地方发改、自然资源、水利、农业农村、生态环境、文旅等部门,各地市县政府进行黄河流域战略规划和“十四五”规划编制,推进生态保护、生态治理、项目开发、黄河文化,以及产业转型等谋划,本官微陆续刊发黄河流域战略规划研究成果。这里是“黄河流域战略研究院”系列研究之十五:国合研究院视频会议研究黄河战略规划编制和专著。请分享、交流。

2月24日,黄河流域战略研究院秘书处召开微信视频会议,讨论黄河流域生态保护、综合治理和高质量发展战略编制模型,并就《黄河战略规划和生态发展案例》专著的撰写进展、专家修改意见,以及地方案例征集等做了论证和研讨。

视频会议上,课题组负责人简要汇报了当前在进行的山东、宁夏、河南等地方政府有关生态保护和高质量发展战略规划编制和进展,以及规划编制工作中需要决策的重点事项。黄河流域战略研究院秘书处江波秘书长、金飒副秘书长分别交流汇报了黄河流域战略研究院的地方论坛筹备、黄河战略规划编制专题培训和研究院“三库”(机构库、供求库和专家库)建设基本情况,提出了针对山东、陕西、山西、宁夏、河南、甘肃、内蒙古等地方政府的具体对接计划。

吴维海执行院长通报了《黄河战略规划编制和生态发展案例》专著撰写进展和研究情况。在国家有关部委领导、专家学者和地方政府部门的指导、帮助和支持下,在黄河流域战略研究院院士专家委员会的专业指导和大力支持下,目前专著撰写进展顺利,已经进入了修改初稿,案例征集和优化,对各章节观点进行讨论与修订,对专著与地方规划结合,以及选择出版社并推进审核等关键阶段。在全国疫情严格控制的工作环境下,国合研究院课题组撰写成员克服了各种困难,组织规划研究和案例征集等,形成的专著和成果来之不易。

国合华夏城市规划研究院院长、国家发改委农经司原司长高俊才对《黄河战略规划编制和生态发展案例》的撰写质量、专业研究和案例分析等提出了要求,对下一步的专著修改等提出了要求和建议。

国家发改委宏观经济研究院吴晓华副院长在访谈中认为,黄河流域高质量发展是国家重大战略,也是流域各城市人民群众的迫切需要。撰写《黄河战略规划编制和生态发展案例》立意很好,站位很高。该专著的撰写政策性强、专业要求高、工作难度大、综合性很强,写好不容易。需要统筹谋划,精心组织,要积极与部委机构、行业智库、专家学者等请教,多与地方对接交流,从中提炼和归纳生态治理的创新思路和地方产业培育、经济高质量发展的策略和路径。

国家水利部原巡视员姜开鹏有着长期的各地区水利建设、灌区管理、经济开发等实践经验,他结合国家战略的五大任务目标,对黄河上下游防止泥沙流失、生态绿化、水利综合开发、河道滩区治理以及灌区建设等提出了一些系统、客观而务实的具体建议。

国家发改委区域战略中心副主任、国土开发与地区经济研究所副所长夏成长期致力于国家战略和地方规划的研究,他对《黄河战略规划编制和生态发展案例》专著作了积极的评价。并结合编制地方黄河流域战略规划的具体实践,提出了6点修改、优化的意见,主要包括:进一步阐述黄河文明与文化的关系,突出延安圣地等红色文化的作用,进行黄河流域战略与长江经济带战略的比较,强化黄河上中下游产业和生态特色的描述、研究和差异化发展建议等。其观点专业且操作性强,得到了本次视频参会人员的一致认同。

在视频会议上,各参会人员结合专家观点和修改意见,发表了各自看法,并一致表示,将认真学习和领会专家意见,对各自分工的规划编制课题,以及《黄河战略规划编制和生态发展案例》专著有关章节,对标对表,自我摆查,提炼不足,确定文稿优化的重点环节,进一步做好调研和专家访谈,重点向各地政府部门、地方企业、社会业组织等征集黄河流域发展的难题和挑战、各地在生态治理及经济转型方面的案例或政策建议,细化课题研究、案例对接等工作步骤,积极推动国合城市研究院暨黄河流域战略研究院发挥好“上接天线、下接地气”的智库作用,积极推动和落实国家战略,与地方各地共同做好黄河大保护、大开发,共建母亲河(供稿:葛春晓,国合华夏城市规划研究院助理研究员)。

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