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金融要为乡村振兴战略作贡献



全国工商联九届副主席、中国西部研究与发展促进会理事长

程路

明年(2020年)是党中央提出来的总体和全面脱贫最关键的一年,也是到期的一年,这是党中央在全国人民面前立下的军令状。党的十九大提出乡村振兴战略,去年1月4日中央政府提出乡村振兴战略的安排,事实上这都是为我国2020年全面脱贫之后在农村工作上一个战略领域的衔接。所以2020年全面脱贫工作非常之重要,如果没有2020年的全面脱贫顺利的完成,乡村振兴开头这几步就没有搞好,往下走也是非常困难。乡村振兴战略是2020年全面脱贫之后在农村工作上的一个战略领域的衔接,作为经济的命脉的金融要为农村的乡村振兴作出自己的贡献,通过金融的支持使绿水青山能够更多地转化为金山银山。

去年(2018年)是很困难的一年,总体而言稳中有进,稳中有变,但是稳中有忧。去年银行四次降息,向市场释放的流动性不可谓不多,其中金融贷款16万亿(元),这些并没有缓解农村甚至企业资金周转的问题。从去年12月份到现在仅仅一年左右的时间,国家发改委审批了1.2万亿的项目,这些投资能不能更多地来倾向乡村振兴?特别是贫困地区。去年积极的财政政策和宽松的货币政策,由于去年四次降准,今年又降了一次,这样共有五次降准,今年这次降准力度太大,过去降准都是50个基点,而今年是100个基点,1月25日还要降准。1.5万亿的资金到市场当中会引起相当大的变化。那么这些资金能不能够更多地流向乡村,流向西部,流向“一带一路”的这些重要的地区。因此,特别要向西部的金融机构输送更多的优惠政策,这次降准1.5个亿,实际长期资金8000亿,对普通银行的利好,通过中期借贷便利,会对相关的银行释放200多亿的利息,这些现在并没有到西部及农村,也没有到乡村的乡镇银行和金融机构,希望这个政策能够尽快地通过我国的政策传导机制,为西部和农村的和“一带一路”上的农村商业银行和金融机构做一些倾斜。

我们(国家)的金融工作,我们的金融货币政策要向农村,向贫困地区,向三农来倾斜,因为农村是一个金融领域的洼地,要把这方面的活水、清水有效地引进这些贫困的地区。从这个角度来讲,金融的支持工作力度(目前)并不太够,应该把有效的资金,把相关的优惠政策,更多地向乡村领域倾斜。在乡村振兴方面要大力提倡绿色金融,通过绿色债券的发行,通过金融的支持使西部的绿水青山能够更多地转化为金山银山。

    同时,我国西部的振兴、“一带一路”的发展,金融要在乡村振兴中起作用,也要为乡村振兴的金融行业提供人才,特别是对中小企业,乡镇企业和民营企业提供一些更加优惠的政策,使这些人才能够留得住,在这些相对比较落后的地区,为乡村振兴发挥更大的作用。现在区域的发展已经完全超越了简单的城市之间的竞争,实际是区域的竞争,一个区留不住人才的话,则实现振兴是很困难的。需要给人才一定的优惠条件、工作机制,使人才能够实现自己人生价值的种种优势的环境来留住人才,因此,人才对乡村振兴是非常重要的。

民营企业、私营企业、小微企业占全国所有企业的98%,而且制造业只有10%是国企,90%都是私企和外国企业。民营企业在企业的发展及推动乡村振兴方面,最渴望找到的、最希望解决的、也是最困难的问题就是融资难、融资贵的问题,今年还是要执行积极的财政政策和稳健的货币政策,但是要有灵活性,在这方面能够更多地向民营企业倾斜,使民营企业在乡村振兴,在西部脱贫,在“一带一路”的发展中起更大的作用。供稿:金博士,根据会议速记整理)





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