国 合 华 夏 城 市 规 划 研 究 院
International Cooperation & China urban planning Institute
新闻详情

国家发改委宏观经济院吴晓华副院长 及国合华夏研究院一行受邀考察宁夏自治区中宁县

国家发改委宏观经济院吴晓华副院长

及国合华夏研究院一行受邀考察宁夏自治区中宁县


2018413日,受宁夏自治区中宁县政府的邀请,国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华带队,国家发改委国际合作中心执行总监、研究员兼国合华夏城市规划研究院执行院长吴维海博士、研究院栾大龙教授、研究人员吴秋寒等一行,到宁夏自治区中宁县进行经济转型、园区战略提升和新旧动能转换等调研活动,并与中宁县委书记赵建新、县长陈宏、副县长彭积春等进行了工作座谈和互动交流。


赵建新书记首先对吴晓华院长一行调研表示欢迎,希望加强中宁县与国家部委智库在县域经济、产业转型、园区规划和项目开发等方面的深度合作,聚集和引进部委智库的专家资源,积极打造中宁县沿黄生态经济区,促进区域经济发展。

赵建新书记向调研组介绍了中宁县经济结构、发展概况,以及工业园区产业布局、重大项目、产业规划,以及未来设想等。赵书记认为,宁夏自治区处在我国的西北部地区,中宁城县处于全国地理“中心”位置,中宁县是宁夏自治区的重要城市,产业以枸杞、冶金、特色农业等行业为主,其中:中宁工业园区又是中宁县的工业聚集区,该园区近年以来,紧紧围绕供给侧结构性改革,突出中宁优势,加大基础设施建设,不断推进产业调整,重视生态环保等重点工作,积极促进技术创新与产业升级,初步形成了铝镁合金、金属锰及配套产业、化工产业、光伏光热发电及农产品精深加工等产业集群。党的十九大以后,国家加大了生态环保和产业转型的力度,中宁县也积极响应,主动进行产业优化和对外开放。当前,全球和我国经济发展进入了新阶段,国际国内政策环境复杂多变,中宁县经济发展迎来了新的机遇,也面临不少的挑战。中宁工业园是中宁县的重要窗口和产业聚集区,将在原有产业基础上,强化规划引领,深化战略定位的研究,重新评估产业布局,不断优化和构筑资源循环、产业集群、优势互补的优势产业总体格局,继续推进产城融合,居民、产业与自然环境的一体化和深度融合,倡导绿色发展,加大循环产业与技术运营,降低单位能耗,提升经济发展质量和效率,制定和努力实现“十三五”时期、2022年、2035年、2050年的分阶段战略目标。同时,赵建新书记谈到,中宁县经济发展过程中存在的困难和挑战很多,如缺乏熟练劳动力、缺少品牌策划等。希望国家发改委智库和调研组做好本次调研考察,加强双方规划研究和课题合作,共同探索中宁县的长远发展的战略布局。



吴晓华及有关专家就中宁县经济布局和园区转型谈了自己的观点:

一是践行创新驱动战略。中宁县要改变过去依靠能源消耗的模式,提升创新驱动经济发展。加强园区提升发展,打造高端产业价值链,提升中低端产业效益,优化延伸产业链、发展产业集群。不断降低单位能耗,节约生产成本,提高劳动生产率。提升企业技术水平,扩大智能化生产,做到质量第一、效率优先。

二是深化农业供给侧结构性改革。中宁县要依托枸杞产业,提升中宁县枸杞品牌价值,打造中国枸杞第一县。当前,枸杞生产附加值与品牌价值不匹配,要从生产、销售端入手,打破原有模式,保证食品安全,大力研发新技术,真正把枸杞产业做大、做强。

三是拓展“一带一路”沿线区位优势。中宁作为“一带一路”沿线的重要节点之一,是原材料运输交汇中转站,但县域物流业发展不充分,缺少大型物流园区。中宁县应以此为契机,探索建成大型物流中转中心、铝锭铝材交易中心及其他能源交易中心。

四是创新“中宁模式”。依托中宁县区位条件,打造沿黄生态经济示范区。突出园区特色,依托研发应用和品牌塑造等,打造黄河沿岸经济发展区,坚持不占用一寸耕地,不拆毁一间房屋的绿色发展理念。探索建设产城融合试点示范区,探索施工单位与工业园区协调,构建山上传统产业、山下支撑产业体系。同时,进行新旧动能转换升级,淘汰与产业关联度低、能耗高、产业附加值低的企业或产业,实现能耗指标置换,开创循环经济产业格局。以绿色发展观为指导,打响保卫黄河攻坚战,实现区域绿色可持续发展。

调研组与彭积春副县长等一起,调研了中宁工业园区、园区配套生活服务区,以及枸杞交易市场等。园区负责人介绍了园区的发展历史、产业现状、企业布局及园区产值、税收等概况。调研组专家就园区发展谈了初步看法,吴维海博士简要交流了山东省等地区实施新旧动能转换、推动园区升级的实践做法和对中宁县园区的可能借鉴。

双方调研和交流后初步认为,近期将加强进一步的互动交流,共同探索新时代的环境下,中宁县如何把握机遇,突出特色,整合资源,强化转型,以新旧动能转换为驱动力,探索并构建适合中宁县和工业园区发展的战略定位及实施路径,为中宁县的经济转型,为打造我国西北部地区产业转型升级的示范基地而共同探索。

在中宁枸杞交易大厅现场,市场负责人向调研组介绍了中宁枸杞的特点、优势、分类与交易市场发展思路等。调研组专家认为,作为中宁县枸杞的重要集散交易市场,仓储物流是产业发展的关键环节,中宁枸杞应走差异化发展的道路,要突出地区特色,充分利用互联网+、大数据等技术手段,强化技术研发、品牌塑造和物流等产业升级,延伸产业价值链,打通商品供应链,优化产业利益链,通过提高枸杞产业的附加值,增强中宁县枸杞产业的经济贡献度。同时,要注重品牌战略,特别要制定和严格执行质量监督和管控机制,防止外地枸杞仿冒和以次充好问题,维护中宁枸杞地域品牌,避免品牌侵权等现象发生,以品牌助推县域经济,以品牌拓展优势产业和市场。

本次调研与考察,调研组较好的掌握了中宁县经济概况和园区产业基础、产业规模、园区配套服务等,初步剖析了中宁县发展的问题和挑战,为下一步更好地诊断、分析中宁县及工业园的战略机遇,共同探索中宁县的战略定位,制定中宁县中长期战略布局、主要任务和实施策略等,打下了良好的基础。(供稿:秋寒、张钦,国合华夏研究院)


资讯动态